延长县教育体育局学校食堂大宗食材配送服务

一、采购内容

主要包括学校食堂用量集中、采购频次高、涉及师生饮食安全的核心食材：大米、杂粮、面粉、食用油、调味品、肉类、鲜蛋、牛奶、蔬菜、水果等十类主要食材。

二、采购范围

全县所有公办中小学、幼儿园食堂，民办学校可自愿选用本框架协议入围供应商。

三、标包划分

为便于分类管控、有序竞争，将十大类食材划分为8个独立标包，实行分类招标、分类入围、分类配送，避免品类交叉、管理混乱，具体划分如下：

1.一标包：大米、杂粮类

2.二标包：面粉类、

3.三标包：食用油、调味品类

4.四标包：畜禽肉类

5.五标包：鲜蛋类

6.六标包：牛奶（乳制品）类

7.七标包：蔬菜、豆制品类

8.八标包：时令水果类

四、采购方式

封闭式框架协议采购，执行财政部 110 号令相关规定，第一阶段公开征集评审确定入围供应商，淘汰比例不低于 20%；入围供应商与县教育体育局签订 1 年度框架供货协议，各学校在入围供应商库内自主择优下单采购。

五、发布媒介

征集公告将在《陕西省政府采购网》发布，供应商需在陕西省政府采购网办理CA锁，具体办理方法会在征集文件中载明。电子标服务

六、资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；

本项目非专门面向中小企业采购。

3.本项目的特定资格要求：

（一）一标包：大米、杂粮类

序号
资格要求名称

资格要求详细说明

1

营业执照等主体资格证明文件

合法有效的营业执照（附年度报告），经营范围包含粮油、预包装食品销售；事业单位参与的提供事业单位法人证书。

2

财务状况

以下资料四选一：1.2025 年度完整审计报告；2.开标前六个月银行基本户资信证明；3.政府采购担保函；3.健全财务制度诚信声明。企业成立至开标不足一年的，可提供成立后任意时段资产负债表。标书代写多份优惠

3

法定代表人授权委托书

法定代表人到场提供法定代表人身份证明；委托代理人到场提供法人授权委托书及代理人身份证复印件。

4

资质要求

1.生产厂家：具备对应品类食品生产许可证（SC 证）；2.贸易配送商：有效食品经营许可证；代理商额外提供厂家 SC 证、正规经销授权；每批次随货附出厂合格证、出厂检验报告，每季度提供具备 CMA 资质第三方检测报告，检测指标覆盖重金属、黄曲霉毒素等关键安全项目。

5

人员要求

所有仓储、分拣、配送接触食材人员有效健康证复印件。

6

社会保障资金缴纳证明

以下三选一：近六个月至少一个月社保缴费凭证、社保机构参保缴费证明、依法缴纳社保诚信声明；依法无需缴纳社保的单位，提供对应政策证明文件。

7

税收缴纳证明

以下二选一：1.近六个月至少一个月完税凭证、纳税证明、依法纳税诚信声明；2.依法免税单位提供免税相关证明材料。

8

履行合同所必需的设备和专业技术能力

提供自有仓储场地产权、租赁证明、冷藏保鲜设备、配送车辆清单、现场实拍佐证材料，并出具具备稳定全域配送能力承诺书。

9

没有重大违法记录的书面声明

书面承诺参加政府采购活动前 3 年经营活动中无重大食品安全、政府采购违法处罚记录。

10

信用记录

开标当日现场登录“信用中国”“中国政府采购网”查询，存在失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录的直接取消参选资格，查询截图现场归档留存。标书代写多份优惠

11

单位基本开户信息

有效银行基本存款账户开户信息或开户许可证复印件。

12

控股管理关系说明

书面承诺不存在单位负责人为同一人、存在直接控股或管理关系的其他供应商同时参与本项目同一标包投标。

13

联合体投标

出具承诺函，本项目不接受联合体投标，入围后不转包、不分包配送业务。

14

法律、行政法规规定的其他条件

承诺不存在其他违反食品安全、政府采购法律法规情形。

15

供应商参与框架协议采购的承诺函

按征集文件统一格式提交框架协议采购履约承诺函。

（二）二标包：面粉类

通用资格条款与一标包完全一致；专项资质调整：

1.面粉生产企业须提供小麦粉品类 SC 食品生产许可证；

2.经销商提供食品经营许可证及面粉生产厂家全套资质、品牌经销授权、批次检验报告。

（三）三标包：食用油、调味品类

通用条款同一标包；专项资质补充：

1.食用油生产企业提供植物油类 SC 食品生产许可证；

2.酱油、食醋、酱类等调味品配套厂家 SC 资质，CMA 第三方批次检测覆盖重金属、防腐剂、塑化剂；

3.经销商持有有效食品经营许可证，并提供品牌正规经销授权文件。

（四）四标包：畜禽肉类

通用条款同一标包，专项资质：

1.屠宰生产企业：生猪屠宰企业提供生猪定点屠宰证书、动物防疫条件合格证；牛羊禽肉屠宰企业提供对应屠宰备案手续；

2.配送经销商：食品经营许可证、生鲜肉经营备案相关证明；

3.硬性硬件：专用低温冷藏仓储、全程冷链配送车辆；

4.供货随附资料：每批次动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、生猪产品附非洲猪瘟检测报告、食用农产品承诺达标合格证。

（五）五标包：鲜蛋类

通用条款同一标包，专项资质：

1.经营企业持有有效食品经营许可证，蛋品生产企业配套对应品类 SC 食品生产许可证；

2.配备蛋类专用 0-8℃冷藏保鲜库房；

3.每批次供货附带食用农产品承诺达标合格证、CMA 第三方兽药残留检测报告。

（六）六标包：牛奶（乳制品）类

通用条款同一标包，专项资质：

1.乳制品为高风险食品，经销商须提供品牌生产厂家长期经销授权；乳制品生产企业提供乳制品类别 SC 食品生产许可证；

2.食品经营许可证经营范围包含乳制品销售；

3.具备 2℃-6℃专用冷藏库房、冷藏冷链配送车辆；

4.每批次附带生产厂家出厂全项检验报告。

（七）七标包：蔬菜、豆制品类

通用条款同一标包，专项资质（豆制品强制专项条款）：

1.基础资质：有效食品经营许可证，经营范围含食用农产品销售；

2.豆制品专项资质：自产豆制品供应商提供类别编号 2501 豆制品 SC 食品生产许可证；经销豆制品企业须提供豆制品生产厂家 SC 证及正规经销授权；鲜豆腐、鲜豆浆等易腐豆制品全程 0-8℃冷链仓储、冷链配送；

3.供货索证资料：蔬菜每批次提供 CMA 农残检测报告或企业快检记录、食用农产品承诺达标合格证；基地直供蔬菜额外提供产地证明；豆制品每批次附带微生物、防腐剂自检报告，产品符合《食品安全国家标准 豆制品》（GB 2712）。

（八）八标包：时令水果类

通用条款同一标包，专项资质：

1.持有经营范围含食用农产品销售的食品经营许可证；

2.配备水果专用保鲜仓储设施；

3.每批次提供 CMA 农残检测报告、食用农产品承诺达标合格证；产地直供水果配套产地证明。

七、框架协议服务期限

框架协议自甲乙双方签订之日起 1 年。协议期满后，县教育体育局结合供应商年度综合考核结果，重新组织下一轮框架协议公开征集。

八、公告公示期限

本征集公告公示期限为 5 个工作日。

九、入围供应商管控要求

1.供应商可自主报名多个标包，但同一供应商最多同时入围不超过 3 个标包，防止配送资源分散，无法保障全县各校稳定供餐；

2.所有入围供应商纳入动态考核管理，实行季度现场巡查、年度综合考评，考核不合格、出现食材质量违规、引发食品安全隐患的供应商直接清退出入围库，3 年内不得参与延长县教体系统任何食材采购项目；

3.入围供应商每月同步公示各类食材供货价格，配合教体局、市场监管局开展不定期抽检。

十、其他事项

1.本公告仅为项目前期征集公示，项目完整评审标准、食材供货质量标准、履约细则、框架协议正式文本、最高限价以发售的征集文件为准；本公告内容与正式征集文件不一致时，以征集文件规定执行。

2.公告公示期内工作日可至延长县教育体育局企业信息后勤股现场咨询项目相关事宜。

十一、联系方式

联系人：符生军， 联系电话：0911-8612695。

延长县教育体育局企业信息

2026年6月30日